怀化市建筑业联合会章程（修订稿）

　　第一章 总则

　　第一条 本团体定名为：怀化市建筑业联合会（以下简称本会）。英文名称是：HuaiHua Construction Association ，缩写：HHCA。

　　第二条 本会是本市行政区域内的建筑业企业、招标咨询等服务机构、事业单位等同业经济组织自愿联合发起成立，是经怀化市社会团体登记管理机关核准登记的具有法人资格的非营利性社会团体。

　　第三条 本会的宗旨：坚持中国共产党的全面领导，根据党章的规定，设立党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚。

　　第四条 本会的业务指导单位是怀化市住房和城乡建设局（简称市住建局）；社团登记管理机关是怀化市民政局。本会接受他们的业务指导和监督管理。

　　第五条 本会的办公地址设在怀化市南环路金磊富域城写字楼21楼2105室，活动地域怀化市。

　　第二章 本会业务范围

　　第六条 为企业服务是协会的根本宗旨。坚持市场化方向，以行业服务、行业自律、行业代表、行业协调为己任。代表企业反映诉求，服务企业，规范行为。并受政府委托提供有效服务。依照有关规定和章程，独立自主开展工作。

　　（一）组织市场开拓，发布市场信息，编辑专业刊物，开展行业调查和统计、评估论证、培训、交流、咨询、展览展销等服务；

　　（二）协调会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间涉及经营活动的争议；

　　（三）协助政府主管部门推进行业管理，贯彻执行本行业的技术质量标准、规范，协调执行中出现的问题，提高行业的整体素质和经济效益、环境效益、社会效益；

　　（四）接受与本行业利益有关的决策论证咨询，提出相关建议，维护会员和行业的合法权益；

　　（五）参与行业性集体谈判，提出涉及会员和行业利益的意见和建议；

　　（六）参与研究制定怀化市建筑行业、招标咨询服务行业的发展战略，参与制定有关行业标准，组织制定团体标准和管理，组织体系认证工作，建立规范行业和会员行为的机制；

　　（七）组织会员学习相关法律、法规和国家政策；根据教育培训的相关规定，开展各类建设教育培训工作；加强会员和行业自律，促进会员诚信经营，维护会员和行业公平竞争；

　　（八）按照有关规定在全市建筑业企业，开展质量管理（QC）小组活动，组织市级质量安全奖项评审，组织国家、省级奖项推荐申报工作；

　　（九）开展建筑业企业、招标咨询服务业企业诚信评价活动；

　　（十）推进建筑产业现代化,大力发展装配式建筑，组织全市建筑行业开展新技术应用活动、绿色施工活动与科技创新活动;

　　（十一）开展行业协会宗旨允许的业务和政府及其工作部门授权或者委托的其他事项；

　　（十二）根据需要开展有利于行业发展的其他活动、相关会议和公益事业。

　　第三章 会员

　　第七条 本会会员为本行业企业及其他经济组织。本会会员为单位会员。

　　本会会员单位范围包括：

　　（一）建筑业企业；

　　（二）招标咨询、监理、工程检测等服务业企业；

　　（三）建筑机械产品制造、建筑物资供应，建筑制品生产企业；

　　（四）工程建设、建筑科研、设计单位和建筑院校；

　　（五）县（区）建筑业协会（联合会）；

　　（六）与建筑业相关的单位和团体；

　　（七）经政府建设主管部门备案的在怀外地建筑业企业、招标咨询、监理、工程检测等服务业企业。

　　第八条 申请加入本会的会员需具备下列条件：

　　（一）拥护本会章程；

　　（二）自愿申请加入本会；

　　（三）属本章程第二条规定的企业，单位，社会团体。

　　第九条 本会会员入会程序是：

　　（一）提交入会申请；

　　（二）经理事会讨论通过；

　　（三）由理事会授权本会秘书处发给会员证，并予以公告。

　　第十条 会员享有下列权利：

　　（一）有选举权、被选举权和表决权；

　　（二）有权参加本会举办的各种活动；

　　（三）享有本会提供的各种服务优先权；

　　（四）对本会工作的批评建议权和监督权；

　　（五）入会自愿，退会自由。本会会员可以同时参加县（区）建筑业协会和其它协会。

　　第十一条 会员履行下列义务：

　　（一）遵守本会章程，服从并执行会员代表大会、理事会和常务理事会的决议；

　　（二）维护本会权益；

　　（三）承担本会委托的工作；

　　（四）关心本会工作，积极向本会反映情况，提供有关信息和资料；

　　（五）按规定如期缴纳会费。

　　第十二条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证，会员不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会或劝其退会。

　　第十三条 会员如有违反法律法规和本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。

　　第十四条 会员有下列情形之一的，自动丧失会员资格：

　　（一）2年不缴纳会费；

　　（二）2年不参加本会活动；

　　（三）不再符合会员条件；

　　（四）已丧失完全民事行为能力；

　　第十五条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后，其在本会的职务、权利、义务自行终止。

　　第四章 组织机构

　　第一节 会员代表大会

　　第十六条 会员代表大会是本会最高权力机构。会员代表大会由全体会员代表组成，其职权是：

　　（一）决定本会的发展方针及规划，确定其业务范围和工作职能；

　　（二）制定和修改章程；

　　（三）制定和修改会员代表、理事、常务理事、负责人产生办法；

　　（四）选举和罢免理事、监事；

　　（五）审议理事会、监事的年度工作报告、年度财务预决算方案；

　　（六）制定和修改会费收取标准；

　　（七）决定名称变更和终止等事宜；

　　（八）审议理事会提议，改变或者撤销理事会不适当的决定；

　　（九）决定其他重大事宜。

　　第十七条 会员代表大会每届5年，每2年至少召开一次会议。会员代表大会因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

　　本会召开会员代表大会，须提前7日将会议的议题书面通知会员代表。所议事项的决定应当作出会议纪要，并向会员代表公告。

　　第十八条 理事会认为有必要或者1／5以上的会员代表提议，应当召开临时会员代表大会。临时会员代表大会由会长主持。会长不主持或者因故不能主持的，由提议的会员代表或理事会推举本会一名负责人主持。

　　第十九条 会员代表大会必须有2／3以上的会员代表出席方能召开，会员代表大会表决的事项具备下列条件方能生效：

　　（一）制定和修改章程，决定更名和终止事宜，须到会会员代表2／3以上表决通过；

　　（二）选举和罢免理事、监事，采取等额、无记名投票的方式进行表决，须经到会会员代表1/2以上表决通过；

　　（三）其他决议，须经到会会员代表1／2以上表决通过。

　　第二节 理事会

　　第二十条 本会设理事会。理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会开展工作，并依照会员代表大会的决议和本会章程的规定履行职责，对会员代表大会负责。理事会由会长、常务副会长、副会长、秘书长（选任制）、理事组成。

　　第二十一条 单位理事的代表应由该单位的法定代表人或主要负责人担任，单位调整理事代表，应书面通知本会，报理事会或者常务理事会备案。该理事同时为常务理事的，一并调整。

　　第二十二条 理事会的职权是：

　　（一）执行会员代表大会的决议；

　　（二）选举和罢免负责人（会长、常务副会长、副会长、秘书长）、常务理事；

　　（三）决定名誉职务的设立和人选；

　　（四）筹备召开会员代表大会；

　　（五）向会员代表大会报告工作和财务状况；

　　（六）对章程的修改提出建议意见，并负责对章程的条款进行解释；

　　（七）决定分支机构、代表机构、实体机构的设立、变更和终止；

　　（八）决定副秘书长、各机构主要负责人和专兼职工作人员的人选；

　　（九）领导本会各机构开展工作；

　　（十）审议年度工作报告和工作计划，审议年度财务预决算；

　　（十一）决定各机构专兼职工作人员报酬事项；

　　（十二）制定本会内部各项管理制度；

　　（十三）决定其他重大事项。

　　第二十三条 理事会每届5年，每年至少召开1次会议。

　　理事会与会员代表大会任期相同。

　　第二十四条 理事会会议须有2／3以上的理事出席方能召开，其决议须经到会理事2／3以上表决通过方能生效。

　　理事因特殊情况不能到会的，可以书面委托其他同志代为出席，委托书中应载明授权事项。

　　理事2次无故不出席理事会会议（不包括书面委托其他同志代为出席），自动丧失理事资格。

　　第二十五条 理事会选举常务理事、负责人（会长、常务副会长、副会长、秘书长），采取差额、无记名投票的方式进行表决，须经到会理事1/2以上表决通过。

　　第二十六条 理事会会议由会长召集和主持；会长因特殊原因不能履行职务时，由常务副会长或秘书长负责人召集和主持。

　　经会长、1／3以上理事或者监事提议，应当临时召开理事会会议。

　　第三节 常务理事会

　　第二十七条 本会设立常务理事会。常务理事会由会长、常务副会长、副会长、秘书长、常务理事组成。常务理事的人数不得超过理事总人数的1／3，一般为奇数。在理事会闭会期间，常务理事会行使理事会（一）、（三）、（四）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）、（十三）项职权，对理事会负责。常务理事会与理事会任期相同，每6个月召开一次会议。

　　第二十八条 常务理事会会议须有2／3以上的常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2／3以上表决通过方能生效。

　　常务理事因特殊情况不能到会的，可以书面委托其他同志代为出席，委托书中应载明授权事项。

　　常务理事3次无故不出席常务理事会会议（不包括书面委托其他同志代为出席），自动丧失常务理事资格。

　　第二十九条 常务理事会会议由会长召集和主持；会长因特殊原因不能履行职务时，由常务副会长或秘书长召集和主持。

　　经会长或者1／3以上常务理事提议，应当临时召开常务理事会会议。

　　第四节 负责人

　　第三十条 本会负责人包括会长1名，常务副会长1名，副会长若干名，秘书长1名。

　　涉及换届选举工作应由理事会负责，并应成立由上届理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的专门选举委员会或领导小组，负责提名新一届负责人候选人，并组织换届选举工作。

　　本会负责人须具备下列条件：

　　（一）坚持党路线、方针、政策，政治素质好；

　　（三）在本会业务领域具备有一定影响；

　　（四）身体健康，能正常履责，任职年龄不超过70周岁；

　　（五）具有完全民事行为能力；

　　（六）无法律法规禁止任职的其它情形。

　　第三十一条 本会负责人任期与理事会相同，可连选连任，但不得超过2届。秘书长采用选任制，秘书长和会长不得由同一人兼任，并不得来自于同一会员单位；本会会长（或秘书长）为本会法定代表人，代表本会签署有关重要文件。本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

　　第三十二条 本会会长行使下列职权：

　　（一）召集和主持会长办公会、理事会、常务理事会会议；

　　（二）检查会员代表大会、理事会（常务理事会）决议的落实情况；

　　会长因故不能履行职责时，由秘书长代为履行职责。

　　第三十三条 本会卸任或被罢免的会长，不再履行其相关职权，应当及时增补会长，并于该会长卸任或被罢免后的20日内，向登记管理机关申请办理变更登记。

　　第三十四条 秘书长行使下列职权：

　　（一）主持办事机构开展日常工作；

　　（二）组织制定、实施年度工作计划和编制财务收支预算、决算，报理事会或常务理事会审议；

　　（三）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

　　（四）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，报理事会或常务理事会批准；

　　（五）提名办事机构、代表机构、实体机构专兼职工作人员的聘用，报理事会或常务理事会批准；

　　（六）制定内部各项规章制度，报理事会或常务理事会批准；

　　（七）处理其他日常事务。

　　秘书长出席理事会、常务理事会会议。

　　第三十五条 会长办公会由会长、常务副会长、副会长、秘书长组成，行使下列职权：

　　（一）贯彻会员代表大会和理事会、常务理事会决议；

　　（二）监督本会各项规章制度以及年度工作计划和年度财务预算的实施；

　　（三）向理事会或者常务理事会提出建议议题；

　　（四）讨论一般性事项或者突发性事项处理意向，提交理事会或者常务理事会决定。

　　会长办公会须经2／3以上成员出席方能召开，其决议须经到会成员2／3以上表决方为有效。

　　第三十六条 会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会会议均应制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，并由会长审阅、签发。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报，并至少保存10年。

　　理事、常务理事、负责人的选举结果须在20日内报登记管理机关备案并向会员代表公开。

　　第五节 监事会

　　第三十七条 本会设立监事3名组成监事会。设监事长1名，监事2名。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。

　　第三十八条 监事的产生和罢免

　　（一）由会员代表大会选举产生；

　　（二）监事的罢免依照其产生程序。

　　第三十九条 本会的负责人、理事、常务理事、财务管理人员不得兼任监事。

　　第四十条 监事会行使下列职权：

　　（一）列席理事会、常务理事会（会长办公会）会议，并对理事会、常务理事会（会长办公会）决议事项提出咨询或建议；

　　（二）对理事、常务理事执行本会职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规和本会章程或者会员代表大会决议的负责人、理事、常务理事提出依程序罢免的建议；

　　（三）检查本会的财务报告，向会员代表大会报告监事会工作和提出提案；

　　（四）对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本会利益的行为，及时予以纠正；

　　（五）向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题；

　　（六）决定其他应由监事会审议的事项。

　　第四十一条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程，忠实履行职责。

　　第四十二条 监事发现本会开展活动情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用，由本会承担。

　　第六节 分支机构

　　第四十三条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内，根据自身开展业务活动的需要设立分支机构。分支机构是本会的组成部分，不具备法人资格，不得另行制定章程，并在本会授权的范围内开展活动、发展会员，法律责任由本会承担。

　　第四十四条 本会不得设立地域性分支机构，不在分支机构再设立分支机构、代表机构。本会分支机构不得超过本会的业务范围开展活动。

　　第四十五条 分支机构的设立、变更和终止，须本会理事会或者常务理事会讨论通过。

　　第四十六条 分支机构的主要负责人（分会会长、专委会主任），最高任职年龄不得超过70周岁，连任不超过两届。

　　第四十七条 分支机构的财务由本会统一管理。

　　第四十八条 本会在年度工作报告中将分支机构的有关情况报送登记管理机关接受年度检查。同时，将有关信息及时向社会公开，自觉接受社会监督。

　　第五章 资产管理、使用原则

　　第五十三条 本会经费来源：

　　（一）会费；

　　（二）捐赠；

　　（三）政府资助；

　　（四）在核准的业务范围内开展活动或服务收入；

　　（五）利息；

　　（六）其它合法收入。

　　第五十四条 本会按照国家有关规定收取会员会费。会费标准需经会员代表大会1／2以上会员代表以无记名投票方式通过，方可实施。

　　第五十五条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

　　第五十六条 本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

　　第五十七条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须按规定与接管人员办清交接手续。

　　第五十八条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

　　第五十九条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受审计部门的财务审计。

　　第六十条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

　　第六十一条 本会专职工作人员的工资补贴和保险、福利待遇，按照国家有关规定执行。

　　第六章 章程的修改程序

　　第六十二条 对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议通过。

　　第六十三条 本会修改的章程，须在会员代表大会通过后30日内报怀化市民政局核准后生效。

　　第七章  终止程序及终止后的财产处理

　　第六十四条 本会由于解散，分离、合并等原因需要注销时，由理事会或常务理事会提出终止动议。

　　第六十五条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报市民政局审查同意。

　　第六十六条 本会终止动议通过后的15日内，由理事会确定人员组成清算组，负责清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不得开展清算以外的活动。逾期未成立清算组的，由怀化市民政局指定有关人员组成清算组进行清算。指定组成的清算组应当包括具备律师、会计师等执业资格的人员。

　　第六十七条 本会经怀化市民政局办理注销登记手续后即为终止。

　　第六十八条 本会终止时的剩余财产，在怀化市民政局的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业，或者捐赠给社会公益组织。

　　第八章 附则

　　第六十九条 本章程经2021年1月20日第五届第一次会员代表大会表决通过。

　　第七十条 本章程的解释权属于本会理事会。

　　第七十一条 本章程自怀化市民政局核准之日起生效。